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<ID>JORFTEXT000000217471</ID>
<ID_ELI>https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2002/1/30/EQUU0200163D/jo/texte</ID_ELI>
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<ANCIEN_ID>1DE002120</ANCIEN_ID>
<ORIGINE>JORF</ORIGINE>
<NATURE>DECRET</NATURE>

<NUM>2002-120</NUM>
<NUM_PARUTION>0026</NUM_PARUTION>
<NUM_SEQUENCE>32</NUM_SEQUENCE>
<NOR>EQUU0200163D</NOR>
<DATE_PUBLI>2002-01-31</DATE_PUBLI>
<DATE_TEXTE>2002-01-30</DATE_TEXTE>
<ORIGINE_PUBLI id="JORFCONT000000002110">JORF n°26 du 31 janvier 2002</ORIGINE_PUBLI>
<PAGE_DEB_PUBLI>2090</PAGE_DEB_PUBLI>
<PAGE_FIN_PUBLI>2091</PAGE_FIN_PUBLI>
<TITRE>Décret n°2002-120 du 30 janvier 2002</TITRE>
<TITREFULL>Décret n° 2002-120 du 30 janvier 2002 relatif aux caractéristiques du logement décent pris pour l'application de l'article 187 de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains</TITREFULL>
<AUTORITE/>
<MINISTERE>MINISTERE DE L'EQUIPEMENT, DES TRANSPORTS ET DU LOGEMENT</MINISTERE>
<MCS_TEXT>
<MC>EQUIPEMENT</MC>
<MC>LOGEMENT</MC>
<MC>POLITIQUE URBAINE</MC>
<MC>POLITIQUE DE LA VILLE</MC>
<MC>LOGEMENT LOCATIF</MC>
<MC>INSALUBRITE</MC>
<MC>VETUSTE</MC>
<MC>AMELIORATION DE L'HABITAT</MC>
<MC>CARACTERISTIQUE</MC>
<MC>SECURITE PHYSIQUE</MC>
<MC>HYGIENE</MC>
<MC>SECURITE DE LA PERSONNE</MC>
<MC>ELEMENT D'EQUIPEMENT</MC>
<MC>ELEMENT DE CONFORT</MC>
<MC>LOCATAIRE</MC>
<MC>BAILLEUR</MC>
<MC>ATTRIBUTION</MC>
<MC>LOGEMENT DECENT</MC>
<MC>CONFORMITE</MC>
<MC>MISE EN CONFORMITE</MC>
<MC>EXTENSION</MC>
<MC>OUTRE-MER</MC>
<MC>DEPARTEMENT D'OUTRE-MER</MC>
<MC>DOM</MC>
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<LIENS/>

<NOTICE>
<CONTENU/>
</NOTICE>
<VISAS>
<CONTENU>
<p align="left">
<br/> Le Premier ministre,<br/> Sur le rapport du ministre de l'équipement, des transports et du logement,<br/> Vu le code civil ;<br/> Vu le code de la construction et de l'habitation, notamment ses articles R. 111-1 et R. 111-2 ;<br/> Vu la loi n° 67-561 du 12 juillet 1967 relative à l'amélioration de l'habitat ;<br/> Vu la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986, notamment ses articles 2 et 6 dans leur rédaction issue de l'article 187 de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains ;<br/> Vu le décret n° 68-976 du 9 novembre 1968 fixant les conditions d'application de la loi n° 67-561 du 12 juillet 1967 relative à l'amélioration de l'habitat ;<br/> Vu l'avis du Conseil national de l'habitat en date du 10 mai 2001 ;<br/> Vu les avis du conseil régional de la Guadeloupe en date du 31 août 2001, du conseil général de la Guadeloupe en date du 13 septembre 2001 et du conseil général de la Réunion en date du 3 octobre 2001 ;<br/> Vu les lettres de saisine pour avis du conseil régional de Guyane, du conseil régional de Martinique et du conseil régional de la Réunion en date respectivement des 9 août, 10 août et 10 août 2001 ;<br/> Vu les lettres de saisine pour avis du conseil général de Guyane et du conseil général de Martinique en date respectivement des 9 août et 10 août 2001 ;<br/> Le Conseil d'Etat (section des travaux publics) entendu,<br/> Décrète :</p>
</CONTENU>
</VISAS>
<ABRO>
<CONTENU/>
</ABRO>
<RECT>
<CONTENU/>
</RECT>
<SM>
<CONTENU>
<br/>La loi 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) a  ajouté, dans le code civil et dans la loi du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs, une nouvelle obligation à la charge des propriétaires bailleurs qui proposent un logement à la location, l'obligation de délivrer un logement décent.<br/>
<br/>Cette obligation s'inscrit dans l'évolution législative de ces vingt dernières années au cours desquelles le droit au logement a été instauré, notamment avec les dispositions des lois du 22 juin 1982, du 6 juillet 1989 et du 31 mai 1990 et le droit à un logement décent érigé par le Conseil Constitutionnel en objectif à valeur constitutionnelle, dans une décision du 19 janvier 1995.<br/>
<br/>La nécessité de mettre en oeuvre le droit ainsi reconnu par l'instauration de mesures d'application concrètes a été mise en évidence, au cours des débats parlementaires relatifs à la loi SRU. L'existence d'un parc de logements très inconfortables et souvent vétustes (estimé à 935.000 logements en 1996) exploité pour partie par des bailleurs indélicats profitant de l'impossibilité pour nombre de ménages d'accéder à des logements plus accueillants, a notamment été mise en évidence.<br/>
<br/>C'est pourquoi la loi dispose désormais que &amp;quot; le bailleur est tenu de remettre au locataire un logement décent ne laissant pas apparaître de risques manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé et doté des éléments de confort le rendant conforme à l'usage d'habitation. Les caractéristiques correspondantes sont définies par décret en Conseil d'Etat. &amp;quot;.<br/>
<br/>Le présent décret formule les caractéristiques du logement décent de manière à permettre aux personnes concernées, locataires ou propriétaires qui mettent un logement en location, d'évaluer simplement et directement la conformité de leur logement aux éléments de décence, sans recours à un spécialiste du bâtiment, et à laisser au juge la marge d'appréciation indispensable pour traiter des conflits entre bailleurs et locataires. En effet, la loi prévoit que si un logement loué n'est pas décent, le locataire peut demander au propriétaire sa mise en conformité et faute d'accord entre les parties, s'adresser au juge qui peut prescrire les travaux à réaliser et, à défaut de mise en conformité, peut réduire le montant du loyer.<br/>
<br/>Ainsi, il s'agit d'une procédure qui s'inscrit dans les rapports contractuels entre un bailleur et son locataire, rapports de droit privé, sans lien direct avec les procédures des politiques publiques relatives à l'amélioration de l'habitat ou à l'hygiène ou à la sécurité, mises en oeuvre à l'initiative des services de l'Etat ou des collectivités territoriales et sans créer de nouvelle norme de salubrité ou de sécurité dans le cadre de ces politiques publiques.<br/>
<br/>Les caractéristiques du logement décent s'expriment sous la forme d'exigences fixées de manière à concilier. progrès social et réalité du marché. En ce sen, le logement décent correspond au niveau de développement économique et social de la Nation, sans pour autant conduire à une remise en cause d'une part trop importante des contrats de location en cours.<br/>
<br/>Le contenu du présent décret est donc susceptible d'évoluer dans l'avenir.<br/>
<br/>L'art. 1 du décret pose le principe général d'organisation de ce texte, qui vise les rapports juridiques privés entre bailleurs et locataires. Toutefois l'art. 5 précise que, lorsqu'une décision des pouvoirs publics, se traduisant par un arrêté d'insalubrité ou de péril, est prise, au motif d'une insuffisance grave du logement (motif du locataire), il a été jugé utile par esprit de cohérence de considérer ce logement comme non-décent.<br/>
<br/>L'art. 2 précise les "risques manifestes pouvant porter atteinte à la sécurité physique ou à la santé" des occupants que le logement doit écarter.<br/>
<br/>Ainsi, il doit notamment assurer le clos et le couvert, la protection contre les infiltrations d'eau, ses matériaux de construction doivent être exempts de risques, et ses équipements de chauffage, électricité, gaz être en bon état d'entretien ; il doit être ventilé et éclairé.<br/>
<br/>Les art. 3 et 4 détaillent les "éléments de confort le rendant conforme  à l'usage d'habitation" dont le logement décent doit être doté.<br/>
<br/>En particulier il doit disposer d'une installation de chauffage, d'eau potable chaude et froide, comporter une cuisine ou un coin cuisine permettant  de recevoir un appareil de cuisson des repas, ainsi dans les logements de plus d'une pièce, qu'une installation sanitaire complète, il doit avoir une surface et une hauteur sous plafond minimales, ou un volume minimal.<br/>
<br/>L'art. 6, par souci de simplification administrative, abroge les dispositions du décret du 09-11-1968 qui fixe des normes à atteindre à l'occasion de travaux d'amélioration de l'habitat dans le cadre également des rapports locatifs ; ces dispositions étant très proches des caractéristiques du logement décent, il est proposé de les remplacer par celles-ci.<br/>
<br/>Le décret écarte certaines des caractéristiques qu'il établit des logements situés dans les départements d'outre-mer : il s'agit de tenir compte des particularités de l'outre-mer. Il s'agit sans doute de l'un des sujets sur lesquels le contenu du présent décret pourra évoluer dans l'avenir, non certes sur les particularités liées aux conditions climatiques, mais dans la mesure ou le développement économique permettrait, notamment, de généraliser l'exigence d'eau chaude dans tous les logements, comme dans les départements métropolitains.<br/>
<br/>Abrogation des art. 1, 5 à 14 et 17 du décret 68-976 du 09-11-1968.<br/>
</CONTENU>
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<ARTICLE>
<ID>JORFARTI000002095367</ID>
<ID_ELI>https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2002/1/30/EQUU0200163D/jo/article_1</ID_ELI>
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<DATE_FIN>2999-01-01</DATE_FIN>

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<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Un logement décent est un logement qui répond aux caractéristiques définies par le présent décret.</p>
</CONTENU>
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<ARTICLE>
<ID>JORFARTI000001520751</ID>
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<DATE_DEBUT>2999-01-01</DATE_DEBUT>
<DATE_FIN>2999-01-01</DATE_FIN>

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<BLOC_TEXTUEL>
<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Le logement doit satisfaire aux conditions suivantes, au regard de la sécurité physique et de la santé des locataires :<br/> 1. Il assure le clos et le couvert. Le gros oeuvre du logement et de ses accès est en bon état d'entretien et de solidité et protège les locaux contre les eaux de ruissellement et les remontées d'eau. Les menuiseries extérieures et la couverture avec ses raccords et accessoires assurent la protection contre les infiltrations d'eau dans l'habitation. Pour les logements situés dans les départements d'outre-mer, il peut être tenu compte, pour l'appréciation des conditions relatives à la protection contre les infiltrations d'eau, des conditions climatiques spécifiques à ces départements ;<br/> 2. Les dispositifs de retenue des personnes, dans le logement et ses accès, tels que garde-corps des fenêtres, escaliers, loggias et balcons, sont dans un état conforme à leur usage ;<br/> 3. La nature et l'état de conservation et d'entretien des matériaux de construction, des canalisations et des revêtements du logement ne présentent pas de risques manifestes pour la santé et la sécurité physique des locataires ;<br/> 4. Les réseaux et branchements d'électricité et de gaz et les équipements de chauffage et de production d'eau chaude sont conformes aux normes de sécurité définies par les lois et règlements et sont en bon état d'usage et de fonctionnement ;<br/> 5. Les dispositifs d'ouverture et de ventilation des logements permettent un renouvellement de l'air adapté aux besoins d'une occupation normale du logement et au fonctionnement des équipements ;<br/> 6. Les pièces principales, au sens du troisième alinéa de l'article R. 111-1 du code de la construction et de l'habitation, bénéficient d'un éclairement naturel suffisant et d'un ouvrant donnant à l'air libre ou sur un volume vitré donnant à l'air libre.</p>
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<ID>JORFARTI000002491835</ID>
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<DATE_FIN>2999-01-01</DATE_FIN>

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<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Le logement comporte les éléments d'équipement et de confort suivants :<br/> 1. Une installation permettant un chauffage normal, munie des dispositifs d'alimentation en énergie et d'évacuation des produits de combustion et adaptée aux caractéristiques du logement. Pour les logements situés dans les départements d'outre-mer, il peut ne pas être fait application de ces dispositions lorsque les conditions climatiques le justifient ;<br/> 2. Une installation d'alimentation en eau potable assurant à l'intérieur du logement la distribution avec une pression et un débit suffisants pour l'utilisation normale de ses locataires ;<br/> 3. Des installations d'évacuation des eaux ménagères et des eaux-vannes empêchant le refoulement des odeurs et des effluents et munies de siphon ;<br/> 4. Une cuisine ou un coin cuisine aménagé de manière à recevoir un appareil de cuisson et comprenant un évier raccordé à une installation d'alimentation en eau chaude et froide et à une installation d'évacuation des eaux usées ;<br/> 5. Une installation sanitaire intérieure au logement comprenant un w.-c., séparé de la cuisine et de la pièce où sont pris les repas, et un équipement pour la toilette corporelle, comportant une baignoire ou une douche, aménagé de manière à garantir l'intimité personnelle, alimenté en eau chaude et froide et muni d'une évacuation des eaux usées. L'installation sanitaire d'un logement d'une seule pièce peut être limitée à un w.-c. extérieur au logement à condition que ce w.-c. soit situé dans le même bâtiment et facilement accessible ;<br/> 6. Un réseau électrique permettant l'éclairage suffisant de toutes les pièces et des accès ainsi que le fonctionnement des appareils ménagers courants indispensables à la vie quotidienne.<br/> Dans les logements situés dans les départements d'outre-mer, les dispositions relatives à l'alimentation en eau chaude prévues aux 4 et 5 ci-dessus ne sont pas applicables.</p>
</CONTENU>
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<ID>JORFARTI000002197375</ID>
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<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Le logement dispose au moins d'une pièce principale ayant soit une surface habitable au moins égale à 9 mètres carrés et une hauteur sous plafond au moins égale à 2,20 mètres, soit un volume habitable au moins égal à 20 mètres cubes.<br/> La surface habitable et le volume habitable sont déterminés conformément aux dispositions des deuxième et troisième alinéas de l'article R. 111-2 du code de la construction et de l'habitation.</p>
</CONTENU>
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<ID>JORFARTI000001431815</ID>
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<BLOC_TEXTUEL>
<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Le logement qui fait l'objet d'un arrêté d'insalubrité ou de péril ne peut être considéré comme un logement décent.</p>
</CONTENU>
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<ID>JORFARTI000001049699</ID>
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<DATE_FIN>2999-01-01</DATE_FIN>

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<BLOC_TEXTUEL>
<CONTENU>
<p align="left">
<br/>Les travaux d'amélioration prévus à l'article 1er de la loi du 12 juillet 1967 susvisée sont ceux qui ont pour but exclusif de mettre les locaux en conformité avec tout ou partie des dispositions des articles 1er à 4 du présent décret, sans aboutir à dépasser les caractéristiques qui y sont définies.<br/> Les articles 1er, 5 à 14 et 17 du décret du 9 novembre 1968 susvisé sont abrogés.</p>
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<ARTICLE>
<ID>JORFARTI000001617459</ID>
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<DATE_FIN>2999-01-01</DATE_FIN>

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<BLOC_TEXTUEL>
<CONTENU>
<p align="left">
<br/>La garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre de l'intérieur, le ministre de l'équipement, des transports et du logement, le secrétaire d'Etat à l'outre-mer et la secrétaire d'Etat au logement sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.</p>
</CONTENU>
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<LIENS/>
</ARTICLE>
<SIGNATAIRES>
<CONTENU>
<div align="left">
<p> Fait à Paris, le 30 janvier 2002.</p>
</div>
<div align="center">
<p>Lionel Jospin  </p>
</div>
<div align="left">
<p>   Par le Premier ministre :</p>
</div>
<div align="center">
<p>Le ministre de l'équipement,</p>
<p>des transports et du logement,</p>
<p>Jean-Claude Gayssot</p>
<p>La garde des sceaux, ministre de la justice,</p>
<p>Marylise Lebranchu</p>
<p>Le ministre de l'intérieur,</p>
<p>Daniel Vaillant</p>
<p>Le secrétaire d'Etat à l'outre-mer,</p>
<p>Christian Paul</p>
<p>La secrétaire d'Etat au logement,</p>
<p>Marie-Noëlle Lienemann</p>
</div>
</CONTENU>
</SIGNATAIRES>
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